Ngày 08/10/2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1949/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Xây dựng Cơ sở dữ liệu lớn về pháp luật”, hướng tới hình thành hạ tầng dữ liệu pháp luật quốc gia thống nhất, hiện đại, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), góp phần nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong tiếp cận thông tin pháp luật.

Hướng tới xây dựng nền quản trị pháp luật thông minh

Theo Đề án, Cơ sở dữ liệu lớn về pháp luật được xây dựng trở thành hạ tầng dữ liệu pháp luật quốc gia, phục vụ tích hợp, chuẩn hóa, liên kết, phân tích và cung cấp dịch vụ dữ liệu pháp luật dùng chung, bảo đảm các tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”.

Nguồn: Hình ảnh lấy từ Internet

Cơ sở dữ liệu được hình thành trên cơ sở tổng hợp Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật và các cơ sở dữ liệu có liên quan, lấy dữ liệu văn bản quy phạm pháp luật làm cốt lõi. Phạm vi dữ liệu không chỉ bao gồm văn bản quy phạm pháp luật mà còn hướng tới tích hợp hồ sơ xây dựng văn bản, dữ liệu về tổ chức thi hành pháp luật, thủ tục hành chính, phản ánh, kiến nghị và các nguồn dữ liệu pháp luật có liên quan.

Đáng chú ý, Đề án xác định định hướng ưu tiên ứng dụng trí tuệ nhân tạo theo nguyên tắc “dữ liệu là nền tảng - AI là công cụ hỗ trợ - con người chịu trách nhiệm cuối cùng”, nhằm nâng cao hiệu quả khai thác, phân tích dữ liệu và hỗ trợ công tác xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật.

Đặt mục tiêu số hóa, chuẩn hóa dữ liệu pháp luật đến năm 2030

Đề án xác định các mục tiêu cụ thể theo từng giai đoạn.

Trong năm 2027, thực hiện rà soát, tái cấu trúc Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, bảo đảm 100% dữ liệu văn bản quy phạm pháp luật được biểu diễn theo tiêu chuẩn hỗ trợ máy đọc; đồng thời số hóa 100% hồ sơ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đối với các văn bản được ban hành từ ngày 30/4/2025.

Giai đoạn 2028 - 2030, hoàn thành triển khai Kho dữ liệu pháp luật tập trung, bảo đảm tích hợp 100% các nguồn dữ liệu thành phần về pháp luật từ các bộ, cơ quan, địa phương; hình thành Đồ thị tri thức pháp luật quốc gia, hỗ trợ tìm kiếm, phân tích, khai thác thông tin thông minh và phát triển các ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong lĩnh vực pháp luật.

Cùng với đó, phát triển các nền tảng, công cụ tra cứu, khai thác và sử dụng dữ liệu pháp luật, góp phần giảm thời gian, chi phí tiếp cận thông tin, nâng cao tính công khai, minh bạch và hiệu quả trong tổ chức thi hành pháp luật.

Tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận pháp luật

Một trong những nội dung quan trọng của Đề án là phát triển Cơ sở dữ liệu lớn về pháp luật thành hạ tầng dữ liệu dùng chung, phục vụ Cổng Pháp luật quốc gia và các hệ thống thông tin khác.

Thông qua việc kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu, người dân, doanh nghiệp có điều kiện thuận lợi hơn trong việc tìm kiếm văn bản quy phạm pháp luật, tra cứu thông tin và tìm hiểu các quy định liên quan đến quyền, nghĩa vụ của mình.

Đề án cũng định hướng khai thác dữ liệu phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hỗ trợ cơ quan nhà nước trong quản lý, điều hành, nâng cao chất lượng giải quyết công việc và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Để thực hiện các mục tiêu trên, Đề án đề ra 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trong đó tập trung hoàn thiện khung pháp lý về dữ liệu pháp luật; phát triển hạ tầng công nghệ; số hóa, chuẩn hóa và tích hợp dữ liệu; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; thúc đẩy đổi mới sáng tạo dịch vụ số; bảo đảm an ninh mạng, an ninh dữ liệu và tăng cường hợp tác quốc tế.

Đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác pháp luật tại địa phương

Theo Quyết định, UBND các tỉnh, thành phố có trách nhiệm xây dựng, quản lý, cập nhật các cơ sở dữ liệu pháp luật của địa phương theo quy định về chuẩn dữ liệu, bảo đảm khả năng kết nối, chia sẻ với Cơ sở dữ liệu lớn về pháp luật; đồng thời khai thác dữ liệu phục vụ công tác quản lý, điều hành và thực hiện nhiệm vụ tại địa phương.

Việc triển khai Đề án có ý nghĩa quan trọng đối với quá trình chuyển đổi số trong lĩnh vực pháp luật, tạo điều kiện để các cơ quan hành chính nhà nước, trong đó có chính quyền cấp xã, từng bước nâng cao hiệu quả tra cứu, áp dụng và tổ chức thi hành pháp luật.

Thông qua việc xây dựng hệ thống dữ liệu pháp luật thống nhất, hiện đại, Đề án góp phần thúc đẩy công khai, minh bạch thông tin, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và xây dựng chính quyền số trong giai đoạn mới.